Luxemburger Urteil Schlag für staatliche Wettanbieter - Markt muss neu geregelt werden
Brüssel/Luxemburg. Der Richterspruch kam für alle unerwartet - auch für die beiden Herren, die im Auftrag des staatlichen Glücksspiels unterwegs waren. Einen Anwalt hatten Friedrich Stickler und Winfried Wortmann kurzfristig hinzugebeten, als die Bosse der "European Lotteries" versuchten, die schlechte Nachricht in Brüssel noch möglichst positiv zu verkaufen.
Die Meldung aus Luxemburg überraschte alle. Die höchsten europäischen Richter kippten das über Jahre etablierte staatliche Sportwetten- und Glücksspielmonopol in Deutschland - und fragten, wie glaubwürdig denn die Suchtbekämpfung des Glücksspiels bei so "intensiven Werbekampagnen" sein könne.
Zwar ist nicht das deutsche Monopol an sich rechtswidrig. Aber wer es mit dem Anliegen begründet, die Spielsucht zu bekämpfen, darf keine Werbung in diesem Ausmaß dulden. Auch könne er nicht durch eine Vielzahl von Spielhallen eine Suchtgefährdung einfach hinnehmen, erklärten die Richter des Europäischen Gerichtshofs.
Politik ist gefragt
Inwiefern der deutsche Sportwettenmarkt nun vor einer wirklichen Liberalisierung steht, ist offen. Die Tatsache, dass das Monopol bis zu einer neuen gesetzlichen Regelung nicht weiter angewendet werden darf, sollte aber zunächst weder zu einem rechtsfreien Raum führen noch ein Chaos auslösen.
Vor allem die Politik ist gefragt: Eine neue Regelung muss her - und zwar eine, die mit EU-Recht vereinbar ist. Das Urteil bedeutet aber nicht, "dass morgen jeder in Deutschland seine eigenen Lottoscheine verkaufen kann", wie es ein Jurist in Luxemburg formulierte. Stickler, Vorsitzender des europäischen Verbandes staatlicher Lotterien, betonte: "Es ist nicht so, dass sich das Gericht gegen ein Monopol ausgesprochen hat."
Luxemburger Urteil Schlag für staatliche Wettanbieter - Markt muss neu geregelt werden
Stattdessen bedeutet der Richterspruch vor allem, dass Anträge ausländischer Wettanbieter auf Zulassung in der Bundesrepublik nicht mehr einfach mit einem Hinweis auf den Staatsvertrag von 2008 abgelehnt werden können. Auf diesem Gesetz basieren sowohl Monopol der staatlichen Anbieter als auch Verbot der privaten Wettbüros. Es spülte den Bundesländern jährlich Milliarden in die Kassen und generierte auch Fördergelder für Kultur und Denkmalschutz.
Streitpunkt Werbung
Der Staatsvertrag war überhaupt erst nötig geworden, weil das Bundesverfassungsgericht schon 2006 entschieden hatte, dass Glücksspiel unter staatlicher Kontrolle nur bei einer starken Bekämpfung der Spielsucht rechtens sei. "Wir haben unsere Werbung sofort 2006 nach dem Urteil massiv eingeschränkt", sagte Wortmann, Ehrenpräsident der "European Lotteries" und Geschäftsführer von WestLotto in Nordrhein-Westfalen.
Bisher vermittelten private Anbieter ihre Sportwetten online aus dem Ausland auf dem unregulierten Markt, der keiner staatlichen Kontrolle unterliegt, aber schon lange den größten Zulauf erfährt. Nach einer Studie der Berliner Unternehmensberatung "Goldmedia" von 2009 werden in Deutschland von einem geschätzten Jahresumsatz von 7,8 Milliarden Euro nur sechs Prozent bei legalen Wetten eingesetzt. 7,3 Milliarden Euro fließen dagegen in den rechtlich ungeregelten Markt.
Luxemburger Urteil Schlag für staatliche Wettanbieter - Markt muss neu geregelt werden
Der Verband führender europäischer Sportwettenanbieter im Internet (EGBA) sieht gar einen Wendepunkt eingeläutet. Dabei war ein solcher noch im März weit weg. Damals hatte Paolo Mengozzi, der renommierte Generalanwalt des Gerichtshofs, die Position der staatlichen Anbieter gestärkt. Wenn die Werbung "moderat" sei und nicht dazu diene, die öffentlichen Einnahmen zu erhöhen, sei das in Ordnung.
Friedrich Stickler war auch damals vor die Presse getreten und hatte von einer "schweren Schlappe für die vielen kommerziellen Glücksspielanbieter" gesprochen. In vier von fünf Fällen, meinte der Österreicher damals, würden die Richter der Einschätzung des Generalanwaltes folgen. Der fünfte Fall ist nun eingetreten.
Siemens-Chef Peter Löscher sieht in der Energiewende eine große Chance für die Entwicklung der deutschen Industrie. Der Ausstieg aus der Atomenergie und der Umbau der Stromversorgung seien zwar eine enorme Herausforderung.
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Hubert Treml serviert im Kultur- und Militärmuseum Lieder "streichzoart und sauschoarf"
Es ging über die typisch oberpfälzerische Hochwürdiung "Des basst scho" weit hinaus, Hubert Treml begeisterte mit "Freundschaft, Zuneigung und Liebe auf Oberpfälzisch" im Kultur- und Militärmuseum rund 120 Besucher. Mit Gitarre, Mundharmonika und feinsinnig, deftigem Wortwitz gab er nicht nur Anregungen für Liebende.
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Knappnesia lockt mit Kinderball, Prunksitzung, Rosenmontagsparty, Kehraus und mehr
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